Внешняя политика Республики Молдова

Молдавия и ЕС

В Кишинёве было открыто представительство делегации Еврокомиссии. На контрольно-пропускном пункте «Паланка» ЕС, Украина и Молдавия подписали меморандум о пограничной миссии ЕС в мониторинге приднестровского участка молдавско-украинской границы, а в столице страны состоялась очередная встреча межпарламентской комиссии Евросоюз—Республика Молдова.

Несмотря на декларацию независимости Молдавии в августе 1991 года и подписания в 1994 году Соглашения о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом, официальный Брюссель на протяжении более десяти лет рассматривал Молдову только вместе с Украиной, Белоруссией и Россией.

Ситуация изменилась в декабре 2003 года. Прибывший тогда с визитом в Молдавию европейский комиссар по расширению Европейского союза Гюнтер Ферхойген заявил, что Евросоюз рассматривает Молдавию как особого партнера. Это его заявление было подтверждено дальнейшими действиями. В феврале 2005 Брюссель и Кишинев подписали «Индивидуальный план действий». А в первых числах октября, как и было обещано, Европейская Комиссия открыла представительство своей делегации в Кишинёве. «Бывшие советские республики, такие, как Украина, Молдова и Грузия, - это суверенные страны, и им самим определять свою внешнюю политику. Конечно, у России есть законные интересы, как они есть и у Евросоюза, но мы, прежде всего, должны уважать решения и желания избранных представителей этих стран. Конечно, мы готовы помочь в решении так называемых «замороженных конфликтов», если этого захотят стороны этих конфликтов. В этом смысле мы включились в формат решения конфликта в Приднестровье. Мы ведем диалог на аналогичную тему с Грузией. Между тем ни у Грузии, ни у Украины, ни у Молдовы нет перспективы вступления в ЕС», - заявил Солана.

Молдавия и Россия

2003

• В октябре после беседы с представителем ОБСЕ президент Молдовы В.Воронин за несколько часов до торжественного подписания отказался от согласованного плана молдавско-приднестровского урегулирования, разработанного с участием России (в лице Д.Козака). Подписание плана стало невозможным из-за внесенных изменений в проект со стороны России. Подписанием неожидано измененного плана урегулирования («план Козака») Молдова признала бы государственность непризнанного региона. Именно поэтому, президент В.Воронин отказался подписать данный план, после чего российско-молдавские отношения резко ухудшились.

2004

• В ноябре Молдавия запретила прямую трансляцию передач российских телеканалов «REN-TV», «ТНТ» и «ДТВ». Такое решение принял Координационный совет по телевидению и радио, пояснив, что эти телеканалы транслируют сцены насилия и порнографии в прайм-тайм — в то время, когда к экранам имеют доступ дети.

2005

• В 2005 году Россия применила против Молдавии ряд экономических санкций, запретив ввоз молдавского вина и растениеводческой продукции. Министерство сельского хозяйства и продовольствия России, начав с прекращения импорта говядины из Молдавии, с 16 апреля последовательно ограничило весь импорт продовольствия из республики — включая продукцию виноделия, фрукты и овощи. Министерство экономики Молдавии в декабре 2005 года оценило суммарные потери от этих мер в 100 млн. долларов (экспорт молдавской продовольственной продукции в Россию сократился с 220—250 млн. до 150 млн. долларов). Режим торговли с Молдавией до сих пор не восстановлен.
• С начала 2006 для Молдавии была повышена цена на российский газ до европейского уровня — 150—160 долларов за 1 тыс. куб. м. В 2005 году «Газпром» поставил Молдавии 3 млрд куб. м газа по 80 долларов за 1 тыс. куб. м. В Молдавии эти действия воспринимаются как экономическое давление с целью заставить молдавское руководство отказаться от идеи евроинтеграции и решать приднестровскую проблему в соответствии с российскими интересами.
• Октябрь — власти Молдавии отозвали лицензию у компании «Analitic Media Group», транслирующей программы российского «Первого канала» на территории республики, и объявили конкурс на частоту, на которой ранее осуществлялась трансляция передач компанией. Ретрасляция «Первого канала» не прерывалась ни на один день, а компания «Analitic Media Group» получила лицензию на вещание другого российского федерального телеканала — «НТВ».
• 8 ноября — Молдавская ГРЭС, расположенная на территории Приднестровья, чья доля в энергопоставках в Молдавию составляет 54 %, прекратила подачу электроэнергии в правобережные районы Молдавии. В августе 2005 владельцем 100 % акций Молдавской ГРЭС стало РАО «ЕЭС России».
• 25 — 27 ноября президент Молдавии провёл в Москве — по сообщениям, он пытался встретиться с кем-либо из российского руководства, но никто не согласился с ним встретиться. Молдавские власти отказались это подтвердить.
• 30 ноября Приднестровье окончательно отказалось от участия в молдавско-российском АО «Молдовагаз». Согласно постановлению, принятому приднестровским парламентом, 50 % от стоимости имущества Приднестровья в уставном капитале «Молдовагаз» передано в собственность российского «Газпрома» в счёт погашения текущих долгов региона за газ.

2006

• 27 марта — Винный скандал
• 1 июня — Молдавская оппозиция настаивает на денонсации Московского меморандума 1997 года. По мнению представителей альянса «Наша Молдова», Молдавия должна заявить о своем выходе из юридических рамок в качестве стороны этого документа, что освободит ее от любых обязательств, признанных таковыми Россией и Приднестровьем. Представители альянса «Наша Молдова» высказались также за денонсацию российско-молдавского соглашения о прекращении огня от 21 июля 1992 года.
• 26 декабря — Российский «Газпром» достиг договорённости с Молдавией о поставках в 2007 году газа по цене 170 долл. за 1 тыс. куб. м. и о переходе к расчёту цен на газ на условиях net back (за вычетом расходов на транспортировку) к среднеевропейскому уровню к 2011 году. Стороны также договорились об увеличении доли «Газпрома» в «Молдовагазе» и передаче под контроль «Газпрома» газораспределительных сетей республики. Газотранспортной системой республики владеет компания «Молдовагаз» (акционеры — «Газпром» (50 %), Республика Молдова (35,3 %) и Приднестровская автономия (13,4 %)). В первом полугодии 2006 года «Газпром» поставлял газ для Молдавии по цене 110 долларов, а во втором полугодии — 160 долл. за 1 тыс. куб. м.

Молдавия и Румыния

• 23 ноября 2005 президент Молдавии Владимир Воронин выступил с критикой в адрес президента Румынии Траяна Бэсеску за его заявление о том, что в Румынии и Молдавии проживает один и тот же народ — румыны. Воронин заявил о своём категорическом несогласии с этими словами и подчеркнул, что, по переписи 2004, «94 % коренного населения Молдавии считают себя молдаванами, а не румынами». По словам Воронина, идея объединения с Румынией для Молдавии неприемлема — это два независимых и суверенных государства. Президент Молдавии указал на то, что до сих пор между двумя государствами не подписан политический базовый договор, который разрабатывается уже более 10 лет.
• Траян Бэсеску, желая загладить этот инцидент, заявил в декабре 2005, что официальные власти Молдавии должны получить политический контроль над всей территорией страны в соответствии с её конституцией. Он дал понять, что Румыния не оставит Молдавию перед энергетическими проблемами, которые неминуемо возникнут после повышения цен на российские энергоносители с началом 2006 года.